克日，，，，，，国家能源局印发《关于做好可再生能源生长“十四五”妄想体例有关事项》指出，，，，，，优先开发外地疏散式和漫衍式可再生能源资源，，，，，，鼎力大举推进漫衍式可再生电力、热力、燃气等在用户侧直接就近使用，，，，，，连系储能、氢能等新手艺，，，，，，提升可再生能源在区域能源供应中的比重；；；；；；；在电源侧研究水电扩机刷新、抽水蓄能等储能设施建设、火电无邪性刷新等步伐，，，，，，提升系统调峰能力。。。。。。。

各。。。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┖托陆ㄉ璞拍茉淳郑，，，，，有关。。。。。。。ㄖ毕绞校┥に⑿挛，，，，，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，，，，，，国家生长刷新委能源研究所、生态情形部情形工程评估中心、中国气象局风能太阳能资源中心、国家地热能中心、水电总院、电规总院、风能专委会、光伏专委会，，，，，，有关研究机构：

　　为增进可再生能源工业高质量生长，，，，，，切实做好“十四五”可再生能源生长事情，，，，，，包管国家妄想和地方妄想的衔接，，，，，，增强妄想的指导性，，，，，，凭证《可再生能源法》及国家能源局《“十四五”能源妄想事情计划》等有关要求，，，，，，现就做好可再生能源生长“十四五”妄想体例事情有关事项通知如下：

可再生能源生长“十四五”妄想是能源生长“十四五”妄想的主要组成部分，，，，，，是贯彻落实“四个革命、一个相助”能源清静新战略的主要行动。。。。。。。可再生能源生长“十四五”妄想是“十四五”时期指导可再生能源工业高质量生长的事情指南，，，，，，对明确可再生能源生长目的、优化可再生能源工业结构、实现可再生能源高质量生长意义重大。。。。。。。

　　各地区、各有关部分要高度重视可再生能源生长“十四五”妄想体例事情，，，，，，牢牢围绕“四个革命、一个相助”能源清静新战略，，，，，，科学提出可再生能源生长目的，，，，，，明确可再生能源生长的主要使命、重大工程、立异方法和包管步伐，，，，，，推动可再生能源一连降低本钱、扩大规模、优化结构、提质增效，，，，，，实现高比例、高质量生长，，，，，，为推动“十四五”时代可再生能源成为能源消耗增量主体，，，，，，实现2030年非化石能源消耗占比20%的战略目的涤讪坚实基础。。。。。。。

（一）突出市场化低本钱优先生长可再生能源战略。。。。。。。“十四五”是推动能源转型和绿色生长的主要窗口期，，，，，，也是陆优势电和光伏发电周全实现无津贴平价上网的要害时期。。。。。。。要充分验展可再生能源本钱竞争优势，，，，，，坚持市场化偏向，，，，，，优先生长、优先使用可再生能源。。。。。。。国家可再生能源生长妄想应统筹可再生能源开发总体结构和整体优化使用，，，，，，各地区应将优先开发使用外地可再生能源作为外地区能源妄想和能源开发建设的主要原则，，，，，，能源消耗市场规模大且外地可再生能源资源开发空间有限的地区，，，，，，应起劲接纳区域外输入的可再生能源。。。。。。。

　　（二）系统评估种种可再生能源资源开发条件。。。。。。。周全梳理外地区水电（含抽水蓄能，，，，，，下同）、风电、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源开发结构与领土空间妄想的关系，，，，，，系统剖析生态、环保、林业、草原、文旅、军事等影响可再生能源开发建设的土地制约因素，，，，，，研究提出种种可再生能源可开发空间。。。。。。。连系种种可再生能源手艺前进趋势，，，，，，深入评估外地区种种可再生能源开发潜力及漫衍。。。。。。。同时，，，，，，思量我国能源革命战略实验及未来可再生能源仍将大规模生长的需要，，，，，，做好与领土空间妄想的协调，，，，，，为可再生能源中恒久战略生长预留开发空间。。。。。。。

　　（三）科学论证“十四五”种种可再生能源生长目的。。。。。。。周全评估可再生能源“十三五”妄想实验希望情形，，，，，，总结妄想实验效果和面临的问题。。。。。。。围绕国家2025年非化石能源消耗占比目的要求，，，，，，认真剖析外地区种种可再生能源资源开发条件和特点，，，，，，综合思量手艺前进、生长经济性、电网消纳和送出、立异生长及系统优化等因素，，，，，，统筹研究提出“十四五”时期外地区可再生能源生长的总体目的和水电、风电、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等种种可再生能源生长目的。。。。。。？？
？？？？？？稍偕茉词苋氲厍褂ρ芯刻岢“十四五”时期从外部受入可再生能源的目的。。。。。。。在此基础上，，，，，，明确外地区可再生能源电力、非水可再生能源电力占全社会用电量的比重，，，，，，以及可再生能源消耗占一次能源消耗的比重，，，，，，并建设响应的指标系统，，，，，，纳入外地区能源“十四五”妄想。。。。。。。

　　（四）认真研究“十四五”可再生能源生长主要使命和重大项目结构。。。。。。。优先开发外地疏散式和漫衍式可再生能源资源，，，，，，鼎力大举推进漫衍式可再生电力、热力、燃气等在用户侧直接就近使用，，，，，，连系储能、氢能等新手艺，，，，，，提升可再生能源在区域能源供应中的比重。。。。。。。在做好送受端衔接和落实消纳市场的条件下，，，，，，通过提升既有通道输电能力和新建外送通道等步伐，，，，，，推进西部和北部地区可再生能源基地建设，，，，，，扩大可再生能源资源设置规模。。。。。。。高度重视可再生能源供热等非电使用，，，，，，因地制宜推动生物质、地热能、太阳能等非电使用方法，，，，，，显著提升可再生能源在北方地区清洁取暖和中的比重，，，，，，推动可再生能源非电使用在我国能源转型中施展更着述用。。。。。。。连系国家能源电力体制刷新，，，，，，完善可再生能源生长政策机制和市场情形，，，，，，立异可再生能源生长方法，，，，，，推动可再生能源与相关手艺和工业融合生长的新模式、新业态。。。。。。。在此基础上，，，，，，科学提出外地区“十四五”可再生能源生长的主要使命和重大项目结构。。。。。。。

　　（五）统筹做好可再生能源外地消纳和跨省区运送。。。。。。。把落实好消纳市场作为可再生能源开发妄想的主要条件，，，，，，把提升可再生能源外地消纳能力、扩大可再生能源跨省区资源设置规模作为增进“十四五”可再生能源生长的主要行动。。。。。。。在电源侧研究水电扩机刷新、抽水蓄能等储能设施建设、火电无邪性刷新等步伐，，，，，，提升系统调峰能力。。。。。。。在电网侧研究完善省内和区域电网主网架，，，，，，提升跨区域电网运送能力，，，，，，优化调理运行机制，，，，，，为可再生能源和化石能源互济调配提供资源优化设置平台。。。。。。。在用户侧连系新型用电领域（电动车、电供暖等）、电力需求侧响应、综合能源效劳等用能新模式新业态，，，，，，充分验展需求侧无邪性，，，，，，研究挖掘可再生能源消纳空间。。。。。。。

　　（六）加速推进可再生能源手艺装备和工业系统建设。。。。。。。围绕可再生能源手艺立异、工业生长和效劳系统配套等方面，，，，，，研究进一步完善可再生能源工业系统的行动。。。。。。。深入研究“十四五”及中恒久种种可再生能源手艺生长趋势，，，，，，相关手艺融合及工业融合生长趋势。。。。。。。以手艺前进为焦点，，，，，，着力提升可再生能源装备制造能力，，，，，，重点突破一批要害“卡脖子”手艺问题，，，，，，研究建设机构、企业和高校等配合组成的多条理可再生能源手艺立异模式，，，，，，培育具有自主知识产权的可再生能源工业系统。。。。。。。

　　（七）研究提出支持可再生能源生长的长效机制和政策步伐。。。。。。。研究健全政策统筹衔接机制，，，，，，增强可再生能源与土地、环保、林业等政策的衔接协调，，，，，，建设多规合一的统筹妄想系统。。。。。。。研究完善目的审核机制，，，，，，落实可再生能源目的责任主体和审核机制，，，，，，建设中恒久可再生能源生长目的的动态评估和实验羁系机制。。。。。。。研究完善市场推进机制，，，，，，施展市场机制在资源设置中的决议作用，，，，，，建设主体多元、公正开放、竞争有序的可再生能源市场系统。。。。。。。研究完善高质量生长评价系统，，，，，，建设涵盖妄想实验、质量监视、信用治理等方面的动态评价机制，，，，，，增进可再生能源工业康健生长。。。。。。。

　　（一）完善事情机制。。。。。。。国家能源局委托水电水利妄想设计总院牵头体例可再生能源生长“十四五”妄想，，，，，，国家电网有限公司、南方电网公司、国家生长刷新委能源研究所、生态情形部情形工程评估中心、中国气象局风能太阳能资源中心、国家地热能中心、电力妄想设计总院及相关行业协会、开发企业做好配合事情。。。。。。。各。。。。。。。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿糠钟ㄉ柘煊κ虑榛梗，，，，，组织外地区相关部分及企业加入妄想体例事情。。。。。。。

　　（二）做好妄想衔接。。。。。。。要凭证妄想体例事情统一安排，，，，，，做好可再生能源妄想与综合能源妄想、各分领域能源妄想，，，，，，省级可再生能源妄想与国家可再生能源妄想，，，，，，可再生能源妄想与环保、交通等相关妄想之间的衔接，，，，，，确保妄想的科学性和可操作性。。。。。。。水电水利妄想设计总院等手艺单位在各。。。。。。。ㄇ⑹校┛稍偕茉瓷“十四五”妄想体例历程中，，，，，，实时做好相同对接和手艺效劳，，，，，，协助做好国家与地方妄想的衔接。。。。。。。

　　（三）普遍征求意见。。。。。。。妄想体例历程中，，，，，，要增强视察研究，，，，，，对妄想计划举行科学论证。。。。。。。要通过专题钻研、座谈钻研、专家论证和果真征求意见等方法，，，，，，普遍听取各方意见和建议，，，，，，确保妄想研究论证充分。。。。。。。

（一）国家可再生能源妄想体例

　　2020年4月上旬前，，，，，，完成妄想研究报告初稿。。。。。。。

　　2020年6月尾前，，，，，，连系各。。。。。。。ㄇ⑹校┛稍偕茉赐胙芯啃Ч，，，，，完成国家妄想和地方妄想的起源衔接。。。。。。。连系国家综合能源妄想和分领域能源妄想希望情形，，，，，，完成可再生能源妄想和相关能源妄想的起源衔接。。。。。。。完成妄想研究报告中心稿，，，，，，通过座谈钻研等方法，，，，，，听取吸收相关方意见，，，，，，并一连论证完善。。。。。。。

　　2020年9月尾前，，，，，，一连做好国家可再生能源妄想与地方妄想、国家相关专项妄想的衔接。。。。。。。完成《可再生能源生长“十四五”妄想研究》报告，，，，，，我局相关司组织专家举行评审验收，，，，，，进一步完善后正式报送我局。。。。。。。

　　2020年11月尾前，，，，，，完成《可再生能源生长“十四五”妄想（征求意见稿）》，，，，，，向相关朴直式征求意见。。。。。。。

　　2021年3月尾前，，，，，，形成国家《可再生能源生长“十四五”妄想（送审稿）》，，，，，，经正当性审查等程序后上报或印发。。。。。。。

　　（二）省级可再生能源妄想体例

　　2020年4月中旬前，，，，，，各。。。。。。。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿糠衷谝延型胙芯渴虑榛∩希，，，，，组织开展外地区可再生能源生长“十四五”妄想研究事情，，，，，，提出可再生能源“十四五”生长起源思绪，，，，，，主要包括生长基础、总体思绪、妄想目的、主要使命、重大工程、包管步伐，，，，，，以及希望列入国家可再生能源妄想的重大项目、工程树模和立异机制等建议，，，，，，并于4月20日前将外地区可再生能源“十四五”生长起源思绪提交我局。。。。。。。

　　2020年5月尾前，，，，，，各。。。。。。。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿糠制局ね胩謇虑橐螅，，，，，完成外地区可再生能源妄想初稿，，，，，，并于5月尾条件交我局。。。。。。。

　　2020年11月尾前，，，，，，配合我局做好省级可再生能源妄想衔接事情。。。。。。。

　　2020年12月尾前，，，，，，各。。。。。。。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿糠制局ぬ煜驴稍偕茉瓷“十四五”妄想总体要求、各。。。。。。。ㄇ⑹校┛稍偕茉纯⑹褂媚康暮推渌肽谌莸南谓忧樾危，，，，，修改完善外地区可再生能源生长“十四五”妄想，，，，，，并将正式稿报送我局。。。。。。。

　　各地区、各相关单位请凭证要求尽快开展可再生能源生长“十四五”妄想体例事情。。。。。。。国家能源局将凭证进度安排和事情需要，，，，，，适时召开聚会协调推进妄想体例相关事情。。。。。。。

　　国家能源局综合司

　　2020年4月9日